我市召开3月份上半月1+X新闻发布会
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我市召开3月份上半月1+X新闻发布会

 
发布时间:   2018-03-12       访问量:0       保护视力色:  
 

3月9日上午,宿迁市召开3月份上半月1+X新闻发布会。市民政局副局长于成功参加了此次发布会。会上,市民政局副局长于成功发布《关于进一步加强流浪乞讨人员救助管理工作的意见、团市委副书记任杰发布第二届“同一片蓝天、同一个梦想”公益培训计划、宿迁市第三届“创青春”青年创新创业大赛。现代快报、江苏工人报、宿迁日报、市电视台、市人民广播电台、西楚网、宿迁网、速新闻等新闻媒体的记者朋友们,发布会由市委宣传部部务委员熊磊主持。

《关于进一步加强流浪乞讨人员救助管理工作的意见》

为进一步加强流浪乞讨人员救助管理工作,保障其合法权益,维护社会秩序和城市环境,市政府办近日出台实施《关于进一步加强流浪乞讨人员救助管理工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的正式实施,既是更好地贯彻落实党中央国务院决策部署、维护和保障流浪乞讨人员合法权益的重要举措,也是展示宿迁城市文明和城市人文关怀的具体体现。在此,我简要介绍《意见》的主要内容:

一、工作目标。建立健全以政府主导、部门负责、社会参与、流入地与流出地联动的工作机制为保障,以市、县(区)救助管理机构、街道(乡镇)、社区(村)救助服务点为平台,上下联动、部门联动、区域联动的流浪乞讨人员救助管理工作体系,确保流浪乞讨人员应助尽助。

二、工作原则。加强流浪乞讨人员救助管理工作需要坚持六个工作原则:即自愿受助、无偿救助原则,先救治、后救助原则,先解救、后救助原则,辖区管理原则,首接负责原则,部门协同原则。

三、工作职责。突出条块结合的工作原则,在块上,各级政府和基层组织要加强救助体系建设,市区救助管理站要建成国家二级救助管理机构,通过政府购买服务等方式充实配备不少于16名专职工作人员;三县要分别建成国家三级救助管理机构,充实配备专职救助管理人员;各区要建有流浪乞讨人员救助点。各地要按街道(乡镇)管辖范围进行责任分解,落实到社区(村),建立街道(乡镇)、社区(村)流浪乞讨人员发现报告预防救助机制。

在条线上,各级民政部门主管本行政区内救助管理工作;各级公安部门负责重点部位和重点人员的救助、解救和依法处置等工作;各级城管部门负责露宿街面、影响市容的流浪乞讨人员的管理,组织好环卫工人参与街面巡查救助工作等;各级卫生计生部门负责流浪乞讨人员和流浪未成年人中危重病人、传染病人、精神障碍患者和疑似精神障碍患者的救治工作等;各级财政部门负责流浪乞讨人员救助资金和安置资金保障工作;各级人社部门负责为流浪乞讨返乡成年人中有劳动能力和就业愿望的举办职业技能培训,为安置落户的滞留人员落实社会保险政策等;各级交通(铁路)部门负责引导公交车驾驶员、出租车司机、车站安保人员参与流浪乞讨人员救助工作等。

四、工作内容。

一是街面救助:市民发现流浪乞讨未成年人,被胁迫、诱骗、利用的流浪乞讨未成年人、残疾人、妇女等人员,要第一时间拨打110,由公安机关接警处置;发现流浪乞讨老年人、残疾人、智障人员等行动不便者,应劝导其向救助管理站求助或引导、护送其到救助管理站;发现疑似吸毒人员或疑似在逃人员,对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的醉酒人员,应当及时拨打110,由公安机关处置;公安机关发现流浪乞讨人员中精神障碍患者或疑似精神障碍患者,有伤害自身、危害他人安全的人员,应立即送往定点医疗机构甄别后救治。

二是疾病救治:民政部门负责协调流浪乞讨病人救治工作,会同卫生计生部门确定定点医院。公安、城管等部门工作人员发现流浪乞讨病人的,负责将其护送到或通知有关部门护送到当地定点医院。定点医院接诊后负责通知所属地救助管理机构对病人身份进行甄别,对符合救助条件的,依程序规定,实施基本医疗救治。

三是照料安置:民政部门对无法查明身份信息、救助时间超过10天的滞留人员,一是在站内开展照料服务。引入专业护理机构,由其承担站内照料工作。对精神障碍患者、传染病人、危重病人等受助人员,将其送定点医院救治、康复。二是开展站外托养服务。委托符合条件的公办、民办福利机构或其他社会组织为部分滞留人员提供生活照料等服务。三是纳入特困人员供养。对超过三个月仍无法查明身份信息的滞留人员,由民政部门安置至福利院、养老院等公办福利机构供养。将安置后符合特困人员纳入特困人员供养范围,落实社会救助政策。四是做好滞留未成年人救助保护。通过提供站内照料、委托儿童福利机构抚养等方式,为其提供符合身心、年龄等特点的生活照料、康复训练等服务。

问:请问市政府在意见的实施过程中有哪些具体的保障措施?

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